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新普京888.3app关于2023年度法治政府建设情况的报告

时间:2024-03-21 14:30来源:
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 2023年,在市委、市政府坚强领导和省司法厅的有力指导下,新普京888.3app坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕推动长春全面振兴率先实现新突破目标任务,紧扣主责主业,持续深化法治政府建设,各项工作取得扎实成效。  

 一、2023年法治政府建设主要举措和成效   

 (一)持续强化法治政府建设。统筹谋划推动全市法治政府建设工作,定期就行政立法、行政执法、优化法治化营商环境等重大事项向市委、市政府请示汇报,推动法治政府建设重大问题研究解决。制定《长春市2023年法治政府建设工作要点》,指导全市法治政府建设各项目标任务推进落实。全市法治政府创建呈现多点发力、梯次推进、以点带面的良好态势,实现省级示范创建全域达标,九台区、公主岭市获评第二批全省法治政府建设示范地区。截止目前,全市省级法治政府建设示范地区达到4个,国家级和省级示范项目各1个,位列全省第一,示范创建成果突出。发挥法治督察利剑作用,落实国家、省、市相关部署,强力推动行政执法领域,特别是道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治和专项监督,推动市、县两级制定各类行政执法制度249项,执法规范化水平不断提升。  

 (二)持续优化法治化营商环境。完成对《长春市优化营商环境条例》立法审查,出台《长春市公平公正法治环境建设工程实施方案》,并对有损营商环境建设的2部政府规章和19件行政规范性文件予以废止。制定《关于推行“3+1”行政执法模式 加快推进公平公正法治营商环境建设实施方案》等文件,编制包容审慎监管执法“四张清单”2679项、“首违不罚”事项清单174项,办理“首违不罚”案件417件。全年开展万人驻(助)万企、“服务实体经济 律企携手同行”等法律服务活动49次,为奥迪一汽新能源汽车项目等9个亿元以上重大项目提供法律服务。持续深化长春智慧法务区项目建设,完善省市一体化综合指挥调度平台工单派送工程,12348公共法律服务热线上线以来服务超100万件。   

 (三)持续深化行政制度保障。完成对《长春市海绵城市建设管理条例》等11部地方性法规和5部政府规章立法审查。组织编撰《行政规范性文件、重大行政决策和行政协议合法性审查规范》地方标准,全年共对71件重大行政决策、128件法律事务和83件规范性文件进行合法性审查。对政府信息公开、房屋征收补偿、不动产登记等重点领域存在的执法问题,及时制发行政复议意见、建议书,督促行政机关自行改正。召开府院联动年度工作会议,制定《2023年府院联动工作要点》,加强行政争议协调化解,实现行政诉讼案件发案量和败诉率“双下降”。   

 (四)持续完善法律服务体系。制定《长春市加快推进公共法律服务体系建设三年行动方案(2023-2025年)》,持续释放公共法律服务效能。深入推进“八五”普法,顺利通过全国“八五”普法督导检查验收。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,举办宪法、民法典等各类普法宣传活动3000余场次,发放各类普法宣传品10万余份。深入开展“律师进居民小区”行动,解答群众法律咨询5.6万余件。全年办理非税继承权+不动产登记发证280余件、远程视频公证550余件。实施妇女权益保障法律援助阳光行动,建成妇女法律援助工作站12个,全市法律援助机构解答群众来电、来访咨询2万余人次。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”机制建设,逐步构建大调解工作格局,全年共调解各类矛盾纠纷3.6万件。   

 二、存在的问题和不足  

 全市行政案件败诉率与先进地区相比还有差距,行政执法规范化水平还有待进一步提升。全市公共法律服务资源配置还不够充分、均衡,满足人民群众日益多元多样法律服务需求的举措还有待进一步创新。全市司法行政基础,特别是开发区司法行政基础依然相对薄弱,还有待进一步加强。  

 三、新普京888.3app主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况   

 持续推动将习近平法治思想纳入新普京888.3app党组理论学习中心组学习的重要内容,纳入年度干部教育培训计划,推动全局工作人员学法制度化、常态化。新普京888.3app主要负责人亲自研究解决行政立法、行政执法、纠纷化解和法治化营商环境建设等重点难点问题。制定《长春市进一步加强市县法治建设重点任务落实措施》《长春市县(市)区法治社会建设指标体系》,全面加强对市县法治建设的指导推进。 

 四、2024年法治政府建设工作安排   

 (一)实施法治化营商环境提优行动。紧盯制约经济有序运行发展,特别是制约民营经济发展的难点、堵点、痛点问题,加强行政立法供给。动态调整“首违不罚”事项清单,细化清单内容,深入推进柔性执法。全面开展“四个一批”助企专项服务,为民营经济振兴发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。探索成立吉林省“一带一路”涉外法律服务中心,组建长春市商事调解中心,持续拓展智慧法务区项目功能。  

 (二)实施依法行政提升行动。推动公主岭市争创第三批全国法治政府建设综合示范地区,推动“长春智慧法务区优化法治化营商环境项目”争创全国单项示范项目。健全立法立项、起草、论证、审查机制,前瞻性地收储一批优质管用的立法项目。开展行政执法规范化建设提升行动,深化乡镇(街道)综合行政执法改革,提升行政执法水平。深入学习贯彻新行政复议法,探索建立行政复议“案前调解、规范审理、案件纠错”三项机制,切实提升工作效能。    

 (三)实施法律服务提质行动。落实公共法律服务体系建设三年行动方案,完善公共法律服务体系建设。创新“金融+公证”等公证服务模式,推进仲裁体制机制改革,开展司法鉴定质量提高年活动,促进法律服务行业高质量发展。深化12348公共法律服务平台智能化建设,常态化开展“律师进居民小区”活动,不断深化法治惠民服务举措。坚持和发展新时代“枫桥经验”,实施人民调解“五进四提升工程”。 

   (四)实施基层基础提档行动。强化基层阵地建设,推进“枫桥式”司法所培育创建,加强戒毒场所软硬件设施改造升级,建立长春市社区矫正教育(培训)中心。加强法治人才培养,制定出台我市法治人才建设三年规划,主动协调相关部门,积极申请专项扶持经费。加强科技信息赋能,建设“智能智慧复议”系统,推广“全国行政复议行政应诉工作平台”的应用,提高行政复议办案质效。


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